L'ECONOMIE SOCIALE SOLIDAIRE : Une opportunité ou un défi pour la croissance du secteur des ICC ?

 En Europe comme en Afrique Subsaharienne, de nombreuses initiatives ont été prises pour faire face aux crises économiques depuis 1971.

Se fondent le regroupement de travailleurs, l’initiative des coopératives d’habitats , la constitution de réseaux de commerces équitables, des associations éducatives, de santé , un changement des modes de vie qui reposent sur des valeurs et normes d'équité sociale.

Ces initiatives et expériences définissent une économie alternative qui passe par des préoccupations individuelles à celles globales.

Au Sénégal l’économie solidaire à une perspective relativement politique et tend vers de nouvelles orientations depuis 2023 grâce aux récentes directives du Ministère de l’économie sociale et solidaire. 

Elle est inscrite pendant une longue période à des reconnaissances de droits sociaux dans les domaines de l'Éducation, la Santé et plus récent de l’entreprenariat .

Au fur et à mesure que les travaux académiques se développent, le concept d'économie sociale anime les débats publics. La naissance d’incubateurs universitaires dans divers domaines, au niveau des structures privées et publiques telles que les agences … favorisent une transition d’un enseignement général à une culture entrepreneuriale et professionnelle aux bénéfices du maillon le plus vulnérable, le secteur de l’enseignement supérieur.

L’économie sociale solidaire a pour but l’insertion de la population exclue du tissu économique . Pour ce faire, des débats et politiques ont été menés au sein des acteurs étatiques, des universitaires et des représentants de la société civile.

La volonté  de faire face à cette problématique, notamment des mesures préconisées en matière de réformes institutionnelles ; du désengagement de l’État ; d’une bonne gouvernance ; de démocratie ; de l’État de droit ; du respect des droits et libertés etc.

En outre impliqué les acteurs non étatiques. Il s’agit en particulier des organisations non gouvernementales ; mais surtout du boom associatif , tant en milieu rural avec les groupements de femmes, des organisations paysannes, associations villageoises de développement…  qu’en milieu urbain (associations sportives et culturelles, les associations de solidarités nationales, les dispositifs d’accompagnement des PME, de TPE…)

Ces structures et mouvements associatifs qui émergent de l’intérieur des communautés urbaines et rurales symbolisent une redynamisation des politiques économiques et sociales .

Les recherches montrent une gouvernance démocratique appliquée pour ce modèle d’économie depuis son apparition.

Une prise en compte des maux de la société, du désir de l’amélioration de la condition humaine, de la prise en compte des questions d’accès au système de santé efficace, de l’éducation de qualité,  des infrastructures de base (routières …) pour tous les maillons de la société. 

La culture d’un système démocratique, égalitaire au bénéfice de tout acteur du territoire.

L’autogestion est un facteur fondamental pour le développement économique et social ainsi que la croissance économique. 

En Afrique de l'Ouest plus précisément au Sénégal, les principes de l’acte 3 de la décentralisation peinent à être appliqués pour le développement économique et social des territoires. 

Il est tout aussi flagrant au niveau du pôle urbain de Dakar.

L’économie du territoire est assez hétérogène. La plus grande partie de la population opère dans l’informel.

Un secteur d’économie mixte avec la redondance des activités économiques des ICC notamment du commerce informel; des entrepreneurs dans le secteur de la technologie ; de la cinématographie; de l’art visuel ; de l’artisanat … qui peinent à trouver un appui considérable pour le développement de leurs activités.

Le concept industrie culturelle a été inventé par Théodore Adorno et Max Horkheimer , des figures marquantes de l'École de Sociologie Allemande de Francfort en 1947.

L’idée était de dénoncer les menaces que représentait l’application des techniques de reproduction industrielle , à la création , à la diffusion massive des œuvres culturelles dans un contexte d’émergence des médias et de diffusion (cinéma). Réapparue dans les années 70 avec les médias.                            ADORNO a aussi contribué à l’établissement du concept de créativité en faisant une distinction nette entre “ création” et “créativité” avec la citation : “ La publicité ce média idéologique est l'élixir de vie de l’industrie culturelle et devient même l’art par excellence , le style de l’industrie culturelle” en effet la créativité répond à une idéologie , un fait marquant, des valeurs et visions défendues. Quant à la création d’un objet , elle a des fins d’utilités publiques.

Les industries créatives sont nées vers les années 90, l’UNESCO les a définies comme “ toute industrie qui a pour origine , la créativité individuelle, l'habileté , le talent , le potentiel de produire de la richesse et de l’emploi à travers la création et l’exploitation de la propriété intellectuelle”.

Les industries culturelles créatives jouent un rôle dans la dynamique économique du territoire de Dakar qui est un pôle d’attractivité des services et met en lumière la part importante du secteur tertiaire dans la région de Dakar. 

L’économie sociale solidaire à une dimension pluridisciplinaire . Elle regroupe tous les secteurs d’activités , particulièrement le secteur Primaire et tertiaire . Le secteur des services dominant dans la région de Dakar reflète les métiers de la littérature ; de l’art ; l’art plastique ; l’architecture ; les TIC ; l’audiovisuel…

Parmi les activités des ICC,  le sous-secteur d'activités de  la littérature ; de l'industrie numérique et des TICS rejoint le secteur de l’éducation , de l'enseignement supérieur et la la formation professionnelle passant par les applications éducatives ; les plateformes d'apprentissage au bénéfice des apprenants et étudiants. Par les incubateurs et centres de formation au bénéfice des entrepreneurs et jeunes en situation démunie en quête de réinsertion professionnelle. D'où la confirmation de l’hypothèse principale “L’économie sociale solidaire constitue une opportunité pour le secteur des industries culturelles créatives ”

Une connaissance approfondie de ces dispositifs et institutions  est requise afin de statuer de la capacité d'adaptation ; de conduite de changements face aux maux de la dynamique de l'intelligence artificielle. 

Une volonté de proposer de nouvelles stratégies et politiques d'accompagnement face aux risques de gouvernance transparente ; de corruption ; détournement d’objectifs des financements alloués aux acteurs du secteur; de piratage dont sont victimes les artistes ; du système éducatif tels que les risques institutionnels (le plagiat) ; le système de formation professionnelle inadéquat…

Il est impossible de parler de développement durable sans intégrer les ICC .

Ils constituent le 4ème pilier de développement selon le classement de l’UNESCO . 

Elles contribuent à la croissance économique , à la cohésion sociale (par le bien être social et l’équilibre) à travers la voix, la plume et à la protection de l’environnement économique . 

La dynamique des ICC dans l’économie et le développement durable n’est plus à contester . L’exemple des USA qui est à plus de 1000 milliards de dollars en 2021 soit une croissance de 14% et de l’union européenne qui affiche 643 milliards.

Cette contribution économique est supérieure à celle des télécommunications ; de la technologie et même de l’industrie pharmaceutique. 

Les hypothèses secondaires sont aussi avérées . Le mode de gouvernance de l’ESS à travers le MESS est approprié pour le développement du secteur des ICC. L’environnement des affaires des ICC n’est pas encore maîtrisé au regard de sa spécificité et du déficit de quantification de son poids dans l’économie nationale.

En effet, ce secteur doit être pris en compte à part entière . Les initiatives de restructurations réglementaires , stratégiques et innovantes  doivent partir des acteurs clés à savoir (les offreurs de biens et services).

L’utilité de mettre en place un outil de gouvernance et de communication spécifique pour vulgariser l’identité culturelle de notre pays .

Il devient urgent de revoir les politiques publiques relatives aux ICC ainsi que les dispositifs existants .

Cela ne peut se faire que si l’environnement des affaires des ICC est bien structuré et qu’il aît des indicateurs du poids économique pour ce secteur et éventuellement un accompagnement considérable des élus locaux .

Assiétou HANE , Domaine Sciences sociales et humaines , Spécialiste en Gouvernance de l'environnement des risques. Recherche mémoire sur l'ESS et les ICC face au contexte socio-économique de la région de Dakar.